Co dalej z formularzami ePUAP po 31 grudnia 2025 r.? - zapytaliśmy o to Ministra Cyfryzacji.

Z dniem 31 grudnia 2025 r. kończy się okres przejściowy przewidziany w Ustawie o doręczeniach elektronicznych z 18 listopada 2020 r., w ramach którego doręczenia realizowane przez platformę ePUAP są traktowane na równi z publiczną usługą rejestrowanego doręczenia elektronicznego (PURDE). Po tej dacie jedynym środkiem zapewniającym prawnie wiążący dowód doręczenia ma być adres do doręczeń elektronicznych wpisany do Bazy Adresów Elektronicznych (BAE).

W związku z licznymi wątpliwościami i brakiem jasnych wytycznych dotyczących dalszego funkcjonowania formularzy udostępnianych przez ePUAP, nasze Stowarzyszenie skierowało do Ministra właściwego ds. informatyzacji oficjalne zapytanie dotyczące:

1. Skuteczności podań składanych przez obywateli po 31 grudnia 2025 r.

Z przepisów wynika jednoznacznie, że po zakończeniu okresu przejściowego podania i wnioski wnoszone drogą elektroniczną muszą być składane wyłącznie przez środki komunikacji zapewniające potwierdzony dowód doręczenia, czyli za pośrednictwem adresów do doręczeń elektronicznych. Powstaje więc pytanie, czy złożenie podania przez ePUAP po 31 grudnia 2025 r. będzie nieskuteczne w świetle KPA, a także czy dalsze udostępnianie takich formularzy obywatelom będzie zgodne z prawem.

2. Losy tysięcy istniejących formularzy ePUAP

Aktualnie w systemie ePUAP funkcjonują tysiące aktywnych formularzy, które codziennie służą obywatelom i przedsiębiorcom. Brak informacji o ich dalszym statusie po 2025 r. może prowadzić do masowego składania podań, które nie wywołają skutków prawnych, narażając zarówno obywateli, jak i podmioty publiczne na poważne konsekwencje proceduralne.

W zapytaniu poprosiliśmy Ministerstwo o potwierdzenie:

• czy formularze ePUAP nadal będą dostępne po 31 grudnia 2025 r.,
• czy planowane jest ich wyłączenie lub przekierowanie do nowych usług opartych na ADe,
• czy przewidziane jest wydanie rozporządzenia, komunikatu lub wytycznych dla urzędów w celu dostosowania istniejących usług do przepisów obowiązujących od 2026 r.

3. Ochrony obywateli przed nieświadomym składaniem podań nieskutecznych prawnie

Z punktu widzenia obywateli kluczowe jest, aby systemy administracji publicznej nie umożliwiały składania podań w sposób niewywołujący skutków prawnych, a sami użytkownicy byli czytelnie informowani o zmianie zasad doręczeń elektronicznych. Bez odpowiednich działań informacyjnych i technicznych istnieje ryzyko, że tysiące osób zostanie wprowadzone w błąd.

Nasze Stowarzyszenie oczekuje jasnego stanowiska Ministerstwa i deklaruje gotowość do współpracy przy wypracowaniu rozwiązań systemowych, które zapewnią bezpieczeństwo obywateli oraz pełną zgodność usług elektronicznych administracji publicznej z obowiązującymi przepisami.

Odpowiedź Ministra zostanie niezwłocznie opublikowana.